DIE GRUNDLAGEN DER OEA-ZERTIFIZIERUNG

Die NEEC-Zertifizierung wurde aktualisiert und ist in Mexiko nun als OEA beziehungsweise Autorisierte Wirtschaftsbeteiligung bekannt. Die OEA-Zertifizierung sieht vor, die Lieferkettensicherheit des Außenhandels in Mexiko zu stärken, indem international anerkannte Sicherheitsstandards und -vorteile festgelegt und minimiert werden, die von den teilnehmenden Unternehmen in Abstimmung mit dem Privatsektor allgemein anerkannt werden. Für jedes Unternehmen, das die Produktion nach Mexiko verlagert, ist es von Vorteil, den Hintergrund, den Zweck und den Zertifizierungsprozess einer OEA-Zertifizierung zu verstehen.

Geschichte von OEA und NEEC 

Laut Deloitte hat der mexikanische Zoll im Jahr 2002 ein Programm namens Certified Company eingeführt, das darauf abzielte, zuverlässigen Unternehmen Handelsvorteile zu verschaffen, die bestimmte Importanforderungen und Unternehmensstandards erfüllten. Im Dezember 2011 erweiterte der mexikanische Zoll sein Zertifizierungsprogramm und gründete NEEC als Teil einer Vereinbarung, die von der World Customs Association verabschiedet wurde, um ein Partnerschaftsprogramm zwischen dem Zoll und der Wirtschaft zu etablieren.

Im Sommer 2016 veröffentlichte das mexikanische Finanzministerium Änderungen der Allgemeinen Außenhandelsregeln des Landes. Unternehmen, die OEA-zertifiziert sind, mussten von nun an neue Sicherheitsanforderungen erfüllen. Dies gilt insbesondere für die Nutzung der FAST-Spur für Fahrzeuge, die Waren in die USA exportieren. Durch die Änderung wurde auch der Zertifizierungsname Operador Economico Autorizado (OEA) eingeführt. 

Im Prinzip ist OEA ein freiwilliges Programm zur Stärkung und Sicherung der internationalen Handelslieferkette zwischen dem mexikanischen Zoll und dem Privatsektor.

Minimum Standards for OEA Certification in Mexico

Es gibt 11 Mindeststandards, die jedes Unternehmen erfüllen muss, um sich für die OEA-Zertifizierung zu qualifizieren. Zu diesen Mindeststandards gehören laut OEA:

1. Planung der Sicherheit in der Lieferkette: Das Unternehmen sollte die Bereitschaft zeigen und Pläne schmieden, Sicherheitsprobleme in der Lieferkette zu mindern, indem dokumentierte Richtlinien und Verfahren für die Durchführung von Risikoanalysen festgelegt werden.
2. Physische Sicherheit: Das Unternehmen muss die physische Sicherheit seiner Einrichtung gewährleisten, indem Mechanismen geschaffen werden, um Unbefugten den Zutritt des Produktionsstandortes zu verwehren. Alle sensiblen Bereiche müssen über physische Barrieren und Kontrollelemente verfügen.
3. Zugangskontrollen: Es müssen Zugangskontrollen einschließlich der Identifizierung von Mitarbeitern und Besuchern vorhanden sein, um das Betreten und Verlassen von Personal und anderen berechtigten Personen zu steuern und zu überwachen.
4. Geschäftspartner: Unternehmen, die sich für OEA qualifizieren möchten, müssen über einen schriftlichen und überprüfbaren Prozess zur Auswahl und Anwerbung von Geschäftspartnern verfügen. Sie müssen auch sicherstellen, dass diese Partner alle Sicherheitsstandards einhalten.
5. Prozesssicherheit: Unternehmen müssen Kontrollstandards implementieren, um Waren bei Transport, Umschlag, Zollabfertigung und Lagerung zu schützen.
6. Zollverwaltung: Es müssen Richtlinien und Kontrollen vorhanden sein, die den ordnungsgemäßen Abschluss des Zollverfahrens regeln.
7. Frachtfahrzeuge, Container, Anhänger und Auflieger: Das Unternehmen muss für die Sicherheit jedes dieser Fahrzeuge sorgen. Alle Container und Trailer, die im Außenhandel eingesetzt werden, müssen mit einem Hochsicherheitssiegel geschützt werden, das die Norm ISO 17712 erfüllt oder übertrifft.
8. Personalsicherheit: Unternehmen müssen über dokumentierte Verfahren zur Erfassung und Bewertung potenzieller Mitarbeiter verfügen. Darüber hinaus müssen diese Mitarbeiter regelmäßigen Leistungskontrollen unterzogen werden.
9. Informationssicherheit: Es müssen Präventivmaßnahmen getroffen werden, um die Offenlegung privater Informationen in Dokumenten zu verhindern, die in der gesamten Lieferkette ausgetauscht werden.
10. Sicherheitsschulung: Sicherheitspersonal muss an verschiedenen Stellen der Lieferkette im Umgang mit Terrorismus- und Schmuggelsituationen geschult werden. Die Mitarbeiter müssen wissen, wie sie jede Situation angehen und melden müssen.
11. Management und Untersuchung von Vorfällen: Unternehmen müssen Dokumente und Verfahren zur Untersuchung von Vorfällen, die in der gesamten Lieferkette auftreten können, sowie Strategien zur Vermeidung von Wiederholungen erstellen.

OEA-Bewerbung

Um die OEA-Zertifizierung zu beantragen, müssen Unternehmen ein schriftliches Antragsschreiben einreichen. Zu erwähnen sind der vollständige Name des Unternehmens und die Lizenznummer des Zollagenten, das für den Export verwendete Transportunternehmen und die Haupttätigkeit des Unternehmens. In einigen Fällen müssen Unternehmen ihre PROSEC- und IMMEX-Registrierungsnummern angeben.

Vorteile des OEA-Programms in Mexiko

Obwohl OEA ein strikt freiwilliges Programm ist, gibt es viele Vorteile, die Hersteller in Mexiko in Betracht ziehen sollten. Einige von ihnen umfassen:

• Die teilnehmenden Unternehmen erhalten die Möglichkeit, drei Monate nach dem ursprünglichen Einfuhrdatum Nachbesserungen an ihren Einfuhrvorgängen vorzunehmen.
• Import- und Exportvorgänge werden beschleunigte Grenzübergänge haben.
• Zollflexibilität wird gewährt, und in einigen Fällen werden Geldbußen abgeschafft.
• Die Möglichkeit, Waren, die dem Zoll ohne ordnungsgemäße Dokumentation vorgelegt werden, innerhalb von 10 Tagen zu dokumentieren.
• Weitere administrative Vorteile des IMMEX-Programms.
• Virtuelle Überweisungen an Unternehmen, die nicht am IMMEX-Programm teilnehmen. Dies bedeutet, dass Sie Ihre Verkäufe auf dem mexikanischen Markt steigern können.
• Änderungen einiger Genehmigungen können im Rahmen einer Zolltransaktion vorgenommen werden.

OEA-zertifizierte Unternehmen gelten bei Behörden und anderen Unternehmen als sicher und zuverlässig, weshalb eine OEA-Zertifizierung so wichtig ist. Jährliche Audits werden durchgeführt, um die Zertifizierung zu erneuern, den Betrieb fortzusetzen und die Einhaltung der Sicherheitsstandards von OEA zu gewährleisten.

Im Wesentlichen bietet die OEA-Zertifizierung Herstellern in Mexiko Flexibilität und mildert die Strafen für Zollverstöße und andere Vorfälle. Über diese greifbaren Vorteile hinaus werden teilnehmende Unternehmen als bessere Geschäftspartner wahrgenommen, die sich der Sicherheit der Lieferkette bewusst sind.