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美国换总统会逆转制造商撤离中国的大潮吗?

Written by Ricardo Rascon | Mar 9, 2021 10:41:43 PM

毋庸置疑,无论从美国关税还是新冠疫情 的角度出发,供应链断裂都会迫使全球企 业认真审视工厂选址的问题。但是,美国 供应管理协会(Institute for Supply Management)2020年7月对美国制造商的一 份调查报告显示,只有24%的受访者认为制 造业回流美国和近岸生产值得商榷,且其 中真正付诸行动的受访者甚少。

美国政府换届正在进行时,有些美企高管 对企业是否能保持现有地位,以及是否能 和外国合作伙伴实现关系正常化仍存有疑 虑。此外,还有些企业正致力于研究如何 通过在墨西哥开展制造业务来降低供应链 带来的风险。

那么,今年的供应链波动只是全球贸易的 小插曲,还是外资企业撤离中国的起点呢 ?

撤离中国是大势所趋

美国普华永道咨询公司主席Tim Ryan表示 ,无论谁赢得美国大选,制造商都会从中 国撤出。究其原因,近两年发生的这一转 变实际上已酝酿多年,且制造商撤离中国 的趋势现在还未达到顶峰。

Ryan最近在接受CNBC的《收市钟声 》(Closing Bell)采访时说道:“我们看 到‘降低供应链风险’这个议题已经上升 到企业董事会层面,而现今关注的供应链 过于集中化的问题先前并没有体现出来 。”

近年来,全球企业越来越意识到供应链集 中在个别几个海外国家的风险。当企业识 别出供应链中的已知和未知的风险时,会 驱使他们从一个新的视角重新审视离岸制 造的利弊。在这种情况下,选择近岸生产 和区域化制造被认为是更具可行性的低风 险战略。

投资研究机构Bretton Woods Research负责 人Vladimir Signorelli对《福布斯》说道 :“我认为,以中国作为全球供应链中心 ,这一模式已经在今年终结了”。

动荡不安的美国政局

部分在华制造商想通过撤离中国或扩展到 其它国家以“降低风险”,同时他们对于美 国两党总统候选人们提出的提振美国制造 业的主张也保持密切关注。有迹象表明, 制造业不会回流美国,相反,制造商会把 目光投向毗邻的贸易伙伴,这样既能实现 低成本制造,又能在特殊时期支撑起美国 制造业。在这种情况下,墨西哥显然成为 了制造业在重新选址时的首选目的地。

还有迹象表明,不同政党的总统候选人不 仅在对华贸易问题上目标一致,而且都主 张促进国内制造业崛起。民主党候选人拜 登在其竞选宣言中指出,美国的目标不是 单纯的自给自足,“而是塑造强大的经济 弹性”。这一宣言旨在呼吁美国企业携手 其合作伙伴,制定新的战略来保障供应链 的安全。两位候选人都承诺坚守《美墨加 贸易协定》(USMCA),鼓励制造商尤其 是汽车制造商从墨西哥采购零部件,从而 享受该协定中的原产地税收优惠政策。

普华永道调查发现,相较于拜登,企业高 管担心中美贸易局势在特朗普政府领导下 会更加紧张。然而,近30%的受访者都非 常认同一点,即无论谁当选美国总统,对 华贸易限制只会加剧。

墨西哥是一个长期向好的替代之选

长期以来,墨西哥一直以低成本制造和政 府激励措施吸引着外国投资者,因此其全 国各地催生了大量的供应链集群。在新《 北美自贸协定》(NAFTA)(或者说《美 墨加贸易协定》(USMCA))获批后,许 多企业获得了多年未有的安全感,这也无 异于给他们注入了一针在墨西哥长期发展 的“强心剂”。

从长远来看,墨西哥制造业前景光明。墨 西哥产业集群不断发展,带动了对配套设 施的投资,比如在大学和专门的制造业社 区培训中心开展的技能培训。这类投资又 带动了航空航天和医疗器械等复杂制造业 的快速增长。

更重要的是,墨西哥有着其它低成本制造 业中心所不具备的人口优势。墨西哥全国 人口保持稳定增长,且预计未来几年内新 增就业人口足以抵消退休人口。尽管劳动 力人口不断增长,就业市场竞争也因此日 益激烈,但是墨西哥仍然能够保持相对划 算的工资水平。

 

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巩固贵企业的市场地位

专家预计,全球制造业产出可能要到2024 年才能恢复到2019年的水平,这充分地反 映出当前的混乱局势。为了重拾信心,抵 御下一次破坏,企业要在被动承受这场风 暴和主动构建竞争优势之间尽快做出最佳 选择。

此外,现在采取的措施有利于企业巩固伙 伴关系和供应链系统,形成未来的竞争优 势。

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