众所周知,自由贸易协定 (FTA) 是制造商与全球市场建立联系的有力工具。各国之间通过这些协定减少贸易壁垒(包括关税和进口配额),以货物和服务交换的方式与他国建立坚实稳固的经济合作关系。
据悉,墨西哥所签订的自由贸易协定数量已超过任何其他一个国家。这为海外的制造商们提供了面向美国和世界的最广阔的贸易和出口平台。截止目前,墨西哥已成为超过50个国家的贸易伙伴,其所签署的协定涵盖欧洲、南美洲和非洲。
其中,毋庸置疑的一点是,每项协定所包含的独特条款已为参与国带来了特定的利益需求。接下来,我们将一览墨西哥的15项自贸协定,详细介绍参与国情况,并根据这些国际贸易协定解读海外制造商应遵守的贸易法规:
《美墨加协定》(USMCA)
《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)
《欧墨贸易协定》
《英墨贸易连续性协议》(TCA)
《墨西哥和欧洲自由贸易联盟成员国自由贸易协定》
《中美洲和墨西哥自由贸易协定》
太平洋联盟
《智利和墨西哥自由贸易协定》
《墨西哥和哥伦比亚自由贸易协定》
《墨西哥和秘鲁自由贸易协定》
《墨西哥和巴拿马自由贸易协定》
《墨西哥和乌拉圭自由贸易协定》
《日墨经济伙伴关系协定》
《墨西哥和以色列自由贸易协定》
《墨西哥和玻利维亚经济补充协定》
1.《美墨加协定》(USMCA)
《美墨加协定》(USMCA)于2020年取代了原《北美自由贸易协定》(NAFTA)。该协定所包含的条款有助于推动北美地区的贸易实践迈向现代化并得以深化巩固。此外,这项自贸协定还制定了相关条例,以全方位保护三个成员国劳工的合法权益。在数字贸易领域,该协定还确立了相关法规,为数字贸易的持续性增长保驾护航。
自《美墨加协定》(USMCA)实施以来,墨西哥和加拿大已成为美国的核心贸易伙伴,其贸易总额已超过中美贸易额的两倍以上。当然,其中部分原因应当归结于《美墨加协定》中关于汽车产业的原产地规则的变更。新规则要求,汽车整车或零部件的75%需在北美三国完成制造,才能获得免关税待遇的资格。
- 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》
《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)是墨西哥和以下各国签署的一项国际贸易协定:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、新西兰、马来西亚、秘鲁、新加坡和越南。在2018年,墨西哥批准了这项《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。若文莱、马来西亚和智利也正式批准了该项协定,这个占全球GDP 13.5%且惠及5亿消费者的自贸区将崛地而起。不仅如此,还有其他多个国家也对加入这个广泛的太平洋地区自贸协定表达了兴趣。
在该协定中,CPTPP的成员国已商定基本取消对其他成员国产品的所有关税和进口费用。其中包括为CPTPP成员国超过89%的税目提供免税进口优惠政策。此外,CPTPP的成员国还将承担起食品法规、环境保护、数字经济、劳工问题和金融服务方面及其他领域的共同义务。
3.《欧墨贸易协定》
墨西哥和欧盟于2018年达成的《原则协定》是对其贸易协定的更新,同时取代了缔结于2000年的《欧墨经济伙伴关系协定》。这项双边贸易协定不仅有助于欧盟公司向墨西哥售出更多服务,而且会对保障劳工权利和保护环境做出官方承诺。
根据协定,双方之间99%的产品最终将实现免税交易,而剩余1%(包括双方的乳制品及肉类出口)产品的关税则可能随时间的推移而逐步取消。此外,该协定还就汽车行业的原产地规则重新谈判,允许非原产原材料最高可占比达45%。
不仅如此,该协定还简化了海关程序,以促进工业贸易的便利化,并制定了数据自由流动和投资保护条款,使欧盟各类公司的在墨业务能轻松便捷地开展。
《欧盟委员会影响评估》结果表明,更新后的协定将在2028年前可推动欧盟GDP实现0.01%的年增长率。不过,这项全新协定仍有待于欧盟的所有成员国的最终批准。
4.《英墨贸易连续性协议》(TCA)
《英墨贸易连续性协议》(TCA)于2021年生效,旨在支持英国脱欧后与墨西哥之间的贸易实现便利化。该连续性协议针对进口优惠费率、知识产权保护和服务贸易规则做出规定。得益于该协议,墨西哥对英国的出口商品价值于2021年达到30亿美元的历史最佳水平。基于此良好的开端,两国将就永久自由贸易协定继续进行谈判。
5.《墨西哥和欧洲自由贸易协会成员国自由贸易协定》
2000年11月,由冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士组成的欧洲自由贸易协会 (EFTA) 同墨西哥签署了《自由贸易协定》。该协定于2001年7月生效落实。
该自贸协定涵盖了各类工业产品、鱼类以及海洋产品的贸易往来。此外,逐步取消关税也是该协定确立的目标之一。除了货物贸易之外,协定范围还包括服务贸易、投资和公共采购。
6.《中美洲和墨西哥自由贸易协定》
《中美洲和墨西哥自由贸易协定》将此前哥斯达黎加、尼加拉瓜及中美洲北三角国家(萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯)与墨西哥分别签署的自贸协定整合起来。在2011年11月,该多边协定已正式达成,并于2013年获批准。该自贸协定扩大了各国之间贸易的范围和投资流动金额,为改进海关清关流程和贸易便捷度打下了坚实的基础。
成员国因此而建立的自由贸易伙伴关系形成了一个各方公认的“广泛经济区”,在这个经济区内,尽可能降低关税,并对于在当地生产,然后出口墨西哥的货物和服务提供相应的优惠待遇。在2017年,增加的两项协定对原产地规则和海关清关流程做出了更新,要求生产商和出口商为出口货物办理原产地证书。
- 太平洋联盟
该贸易组织组建于2011年,由墨西哥、智利、哥伦比亚和秘鲁组成。目前,该组织已接纳了61个观察员国,它们中的部分国家有望在满足某些条件的情况下成为成员国。截至目前为止,该联盟覆盖的总人口数为2.25亿,其强大的合力已让其成为世界第八大出口型经济体。
在该联盟中,获得批准入盟的各成员国需承诺改善公民的生活质量,促进一体化进程,并实现包容性发展远景目标。实操层面上,成员国之间的货物和服务贸易所产生的关税可减少90%以上,同时还积极推动各国努力协调各类标准的统一。
除此之外,该联盟还对目前的四国股票市场进行整合,取消联盟间人员往来的签证限制,并设立联合国际贸易代表团。太平洋联盟会优先考虑私人经济领域的合作,因为它能促进自由贸易,并有助于产生更强的整体竞争力,推动各成员国的经济发展。
8.《智利和墨西哥自由贸易协定》
墨西哥签订的第一个自贸协定是于1998年在智利的圣地亚哥签署的,并于1999年生效。该协定几乎取消了两国间商品贸易的所有关税,并落实了对剩余产品降低关税的条款。该协定特别针对汽车零部件产品的原产地规则进行了约定,并制定了免税进口的具体配额。
该智墨自贸协定的条例包括的适用领域有:货物和服务的国家待遇和市场准入;保障措施;各类标准;农业;卫生和植物检疫措施;投资;空运;电信;商务人员临时入境;知识产权;争端解决等。
9.《墨西哥和哥伦比亚自由贸易协定》
墨西哥和哥伦比亚签订的自贸协定可追溯至1994年,并在后续几年中,该协定曾经历过修改和扩充。在其最新版本中,包括了与市场准入和原产地规则有关的条款。
全面的自贸协定包括一系列措施,其中涉及市场准入、税率配额、反倾销和反补贴税、原产地规则、海关程序、争端解决、政府采购、知识产权保护、投资、保障措施、卫生和植物检疫规定、技术条例和技术性贸易壁垒等方面。
10.《墨西哥和秘鲁贸易一体化协定》
《墨西哥和秘鲁贸易一体化协定》于2011年4月正式签署,并于次年2月生效。该自贸协定将1987年签订协定的适用扩围至12,017种产品,且其中大部分的关税将在未来10年内逐步取消。
该协定的规定涵盖了货物和服务贸易、投资、争端解决程序、原产地规则、反倾销和反补贴税、商务人员临时入境等行业领域。
11.《墨西哥和巴拿马自由贸易协定》
墨西哥和巴拿马于2015年7月签署了自贸协定,旨在加强双边关系,实现出口多样化,鼓励相互贸易,并最终支持两国的经济增长和繁荣富强。此外,该协定还为巴拿马最终加入太平洋联盟创造了所需的条件。
除市场准入措施外,该自贸协定的规定还涵盖了原产地规则、知识产权、争端解决、卫生和植物检疫措施、电子商务、金融服务、旅游业规则和投资等方面。该协定的条款涉及约4,000种关税的方方面面,为打造这个美洲大陆主要商业走廊奠定了坚实的基础。
12.《墨西哥和乌拉圭自由贸易协定》
墨西哥和乌拉圭于2004年7月开始实施自贸协定,而这也是对原有协定的深化夯实。除了开放贸易市场外,自贸协定的规定还围绕服务、投资、知识产权、争端解决程序、政府采购、原产地规则和海关程序等方面展开。
一经批准,该自贸协定几乎取消了所有对制成品的关税,除少数行业外,例如,羊毛产品仍然受关税配额限制,而某些农产品的关税限制已降低。此外,汽车产品则由单独的经济补充协定约束管理。
在2019年11月,两国又对该协定进行了修订,并针对某些食品的关税和原产地规则做了更新。之后,于2020年11月签署的附加议定书就跨境服务和投资贸易的保留和例外条款进行了更详细的商榷和法规制定。
13.《日墨经济伙伴关系协定》
日本和墨西哥于2004年9月正式确立了经济伙伴关系。该协定就两国间的开放贸易和投资以及商务人员更自由的流动出行规定了具体条款。协定一经签署后,日本便借助了墨西哥及其广泛的自由贸易协定网络,扩大了进入墨西哥市场的交易范围,并获得了全方位登陆北美和南美市场的绝佳良机。
除此之外,该协定还意在促成全面的经济伙伴关系,其中包括竞争政策、改善商业环境、加强职业教育和培训等领域的紧密合作,以及为中小企业投入更多的专业支持。当然,该协定也全面消除或降低了日墨之间的交易关税。但同时,它还禁止对某些要求的执行,比如不得将产品本地增值的相关要求列入投资条件里面。
14.《墨西哥和以色列自由贸易协定》
墨西哥和以色列于2000年3月签署了自贸协定,这一举措极大地推动了双边贸易,并使两国间的交易额激增至数千万美元。总体而言,该协定为以色列出口商助力加速,使其与在墨西哥的美国产品同场竞争,并在通信、农业、基础设施和规划服务方面推进合作项目。该自贸协定的具体内容涵盖了商品贸易、政府采购、保障措施和争端解决,以及加强两国间合作等方面。
该协定于2000年正式生效,截至2021年,墨以双边的贸易总额已上涨304%。如今,以色列已成为墨西哥在中东地区的头号贸易伙伴。2021年,两国商定投入加倍努力,以最大限度地发挥自贸协定的优势,加强双方的经济关系,并改善双边市场的准入条件。
15.《墨西哥和玻利维亚经济补充协定》
2010年6月,墨西哥和玻利维亚签订了新的《经济合作协定》(ACE 66),以正式取代之前的自贸协定。该新协定允许继续进行商品自由贸易,而无需更改此前自贸协定中已商定的优惠关税待遇。
该经济补充协议不仅促进了两国间的公平贸易竞争,而且不会触及与投资、服务贸易、知识产权或政府采购有关的条款改动。
墨西哥的自贸协定使得全球贸易实现了化繁为简
墨西哥通过谈判达成如此之多的国际贸易协定,正是当地政府寻求极简化全球贸易的众多方式之一。通过降低货物和服务交换的复杂性和政府成本,墨西哥让海外的制造型企业在面向全球的出口业务方面享受到了最佳的成本效益。
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